Programma 2 | Welzijn en Educatie
Programma 2 | Welzijn en Educatie
Wij willen bereiken dat alle jongeren zich ontwikkelen tot zelfstandige, actieve en betrokken inwoners. Inwoners die op een eigen manier een bijdrage leveren aan de maatschappij. Het doel is dat jongeren het onderwijs met een startkwalificatie verlaten, zodat zij een sterke positie op de arbeidsmarkt hebben. Jongeren die zonder startkwalificatie de school verlaten, bieden we een passend traject aan. Daarnaast richten we ons op kunst en cultuur. Dit is voor alle lagen van de bevolking toegankelijk. Het levert een belangrijke bijdrage aan een aantrekkelijk woon- en verblijfklimaat in Ooststellingwerf.
2.1 Thema: Kunst & Cultuur
Wat willen we bereiken?
Lokale kunst, cultuur en cultureel erfgoed zorgen voor een levendige, culturele gemeente
We voeren een cultuurbeleid dat erop gericht is jong en oud in contact te brengen (en te houden) met kunst en cultuur. Cultuur levert een belangrijke bijdrage aan een aantrekkelijk woon- en verblijfklimaat in Ooststellingwerf. Het belang van cultuur voor de samenleving is dat het mensen ontwikkelt én verbindt. Iedereen krijgt de kans en gelegenheid te participeren. Leeuwarden Culturele Hoofdstad van Europa 2018 is een kans voor kunst & cultuur in onze gemeente, evenals de sector recreatie & toerisme. We faciliteren en stimuleren activiteiten en initiatieven die hiermee samenhangen. Van het veld vragen we cultureel ondernemerschap.
Zelf culturele activiteiten organiseren is geen gemeentelijke taak. Noch zich bezighouden met de operationele inhoud ervan. Dat is aan het culturele veld zelf. We hebben er vertrouwen in dat het veld deze taak ook oppakt.
Wat gaan we daarvoor doen?
Wat merkt de inwoner ervan?
Kunst & cultuur is voor alle lagen van de bevolking toegankelijk. Een veelzijdig aanbod van kunst & cultuur is een stimulans voor de economie. In het kader van Leeuwarden Culturele Hoofdstad zal het aanbod toenemen. Vooral de werkgelegenheid in de toeristische sector heeft hier baat bij.
Wat mag het kosten
Het huidige financieel kader voor Kunst & Cultuur is bepalend. Voor structurele subsidies is circa € 1.000.000 beschikbaar.Voor de ondersteuning van de activiteiten voor Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018 (CH18), is een bedrag van € 275.000 beschikbaar. Specifiek om kunst & cultuur en recreatie & toerisme via een beeldenroute elkaar te laten versterken (Hein Mader-project). Daarnaast is er € 30.000 extra beschikbaar voor promotie en marketing van CH18.
In 2014 is besloten de subsidie voor de Stichting Kunstwerf voor de periode 2015 tot en met 2017 te verhogen van € 12.400 tot € 22.400. We stellen voor de subsidie van € 22.400 voor de Stichting Kunstwerf te verlengen tot en met 2021.
Beleidskaders
2.2.1 Thema: Onderwijs algemeen
Wat willen we bereiken?
Alle jongeren ontwikkelen zich tot zelfstandige, actieve en betrokken inwoners
Alle jongeren ontwikkelen zich tot zelfstandige, actieve en betrokken inwoners die op een eigen manier een bijdrage leveren aan de maatschappij.
Wat merkt de inwoner ervan?
Jongeren verlaten het onderwijs met een startkwalificatie. Daardoor hebben zij een sterke positie op de arbeidsmarkt. Jongeren die zonder startkwalificatie de school verlaten, bieden we een passend traject aan. Mensen die een belemmering ondervinden door laaggeletterdheid, ondersteunen we actief.
In overleg met de betrokken samenwerkingspartners kijken we wat al gebeurt in de landelijke bewustwordingscampagne cyberpesten en de omgang met sociale media aan ouders. Zo nodig komen we met een voorstel voor aanvullende activiteiten.
Wat mag het kosten?
Naast de uitkering van het Rijk zetten we gemeentelijke middelen in. Voor 2018 zijn de middelen van het Rijk gelijk aan 2017. De beschikbare middelen blijven bepalend.
Beleidskaders
2.2.2 Thema: Huisvesting onderwijs
Wat willen we bereiken?
Handhaven van de kwaliteit, bereikbaarheid en betaalbaarheid van het onderwijs
Dit binnen de (financiële) kaders van het Rijk.
Wat gaan we daarvoor doen?
Wat merkt de inwoner ervan?
De kwaliteit, bereikbaarheid en betaalbaarheid van het onderwijs in de gemeente blijft op peil.
Wat mag het kosten?
Het stimuleren van samenwerken tussen gemeente, schoolbesturen en ouders betalen we uit de reguliere budgetten.
Beleidskaders
Verbonden Partij: Beheer Multifunctioneel Vastgoed
De stichting Beheer Multifunctioneel Vastgoed beheert en exploiteert en houdt de voorziening (= de Kampus) in stand voor de huidige gebruikers (= het Stellingwerf College, Kunst & COO en de Openbare Bibliotheek). Maar ook voor culturele evenementen en overige activiteiten in het openbaar belang en voor de inwoners van Ooststellingwerf.
De privaatrechtelijke Stichting is tot stand gekomen in gezamenlijk overleg met de gebruikers. De Stichting is volle eigenaar en is verantwoordelijk voor de meerjarige instandhouding van de Kampus. Doelmatigheid en effectiviteit zijn hierbij de uitgangspunten. Indien nodig wordt ingespeeld op actuele ontwikkelingen.
Een risico is dat de Stichting door onvoorziene omstandigheden zijn taak niet meer kan uitvoeren (bijvoorbeeld als een van de huidige gebruikers ophoudt te bestaan). Dit risico wordt beperkt doordat indien nodig bestuurlijk overleg plaatsvindt. Daarnaast ontvangen wij als gemeente jaarlijks het jaarverslag van de Stichting, dat we aan de Raad ter decharge voorleggen.
Ooststellingwerf staat garant voor de lening van € 1.000.000,-. Uit de jaarrekening van de Stichting blijkt dat de stand van de liquide middelen samen met de activa ongeveer 1,5 keer de hoogte van de lening is. Daarom is het financiële risico voor ons gering.
2.3.1 Thema: Sport algemeen
Wat willen we bereiken?
Gezondere inwoners en terugdringen van eenzaamheid door meer mensen te laten sporten
Hiervoor verhogen we de kwaliteit van bewegingslessen op basisscholen. We zorgen voor een breed aanbod van tussen- en naschoolse sport- en beweegactiviteiten. En de verenigingen hebben voldoende geschoolde vrijwilligers. Sport maakt tot slot onderdeel uit van een integrale benadering op het gebied van onder andere gezondheid en armoedebestrijding.
Wat gaan we daarvoor doen?
Wat merkt de inwoner ervan?
Inwoners worden actief benaderd en gestimuleerd om (meer) te bewegen en te sporten. Zij hebben keuze uit een divers aanbod aan sport- en beweegactiviteiten.
Wat mag het kosten?
Van het Rijk ontvangen we een bijdrage van € 92.400 voor 2017 en 2018. De overige kosten dekken we uit de budgetten sport, gezondheid en veiligheid. Aanvullend is nog een budget nodig voor buurtsportcoaches van in totaal € 50.000 voor de jaren 2017 en 2018. In 2018 en 2020 ramen we eenmalig een subsidie van € 5.000 voor de organisatie van een sportgala.
Beleidskaders
- Visienota Sport en Bewegen "zuidoost Friesland in Beweging" 2016-2021
- Uitvoeringsnota sport en bewegen 2017-2018 (inclusief uitvoeringsnota Buurtsport 2017-2018)
- Gemeentelijk gezondheidsbeleid 2013-2016 (december 2013). Dit beleid wordt vernieuwd in 2017 voor de komende jaren.
- Lokaal Jeugdbeleid 2014-2017
2.3.2 Thema: Sportaccommodaties
Wat willen we bereiken?
Uitvoeren van de Visie Sportaccommodaties 2015-2030
In juni 2015 is de Visie Sportaccommodaties 2015-2030 vastgesteld. Deze visie voeren we in 2016 en volgende jaren uit.
Wat gaan we daarvoor doen?
Wat merkt de inwoner ervan?
Toekomstbestendige sportvoorzieningen op een aanvaardbare afstand.
Wat mag het kosten?
De huidige budgetten zijn leidend. U heeft op 21 juni 2016 eenmalig € 180.000 beschikbaar gesteld voor de aanleg van het wetraveld.
Beleidskaders
2.4 Thema: Volksgezondheid
Wat willen we bereiken?
Bescherming, behoud en bevordering van de gezondheid
In onze gemeente hebben we de volgende speerpunten:
- Het percentage mensen met overgewicht terugbrengen naar 45%;
- Het percentage schoolgaande kinderen met overgewicht terugbrengen naar 5%;
- Een daling van het alcoholgebruik bij 13-18 jarigen naar het Friese gemiddelde van maximaal 32% en het cannabisgebruik naar maximaal 8%;
- Een vermindering van het aantal inwoners dat zich eenzaam voelt.
Wat gaan we daarvoor doen?
Wat merkt de inwoner ervan?
De inwoners van Ooststellingwerf zijn gezonder en minder inwoners voelen zich eenzaam.
Wat mag het kosten?
Voor de preventielessen is jaarlijks een budget van € 20.000 beschikbaar. We nemen deel aan de GR VeiligheidsRegio Fryslân (VRF) voor de onderdelen Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en GGD. We doen onderzoek naar mogelijkheden voor het verstrekken van een jaarlijkse bijdrage aan Alzheimer Café Ooststellingwerf. In overleg met het Alzheimercafé bepalen we het doel en de voorwaarden.
Beleidskaders
- Gemeentelijk Gezondheidsbeleid 2013-2016 (december 2013) Dit beleid wordt vernieuwd in 2017 voor de komende jaren.
Begroting Programma 2
Wat mag het kosten?
bedragen x €1.000 | ||||||
2. Welzijn en Educatie | Rekening 2016 |
Begroting 2017 |
Begroting 2018 |
MJB 2019 |
MJB 2020 |
MJB 2021 |
Resultaat voor bestemming | ||||||
Lasten | ||||||
2.1 Thema Kunst en cultuur | - 2.663 | - 2.483 | - 1.907 | - 1.832 | - 1.832 | - 1.832 |
2.2 Thema Onderwijs | - 3.878 | - 3.606 | - 2.776 | - 2.697 | - 2.720 | - 2.692 |
2.3 Thema Sport | - 1.527 | - 1.596 | - 1.335 | - 1.188 | - 1.192 | - 1.187 |
2.4 Thema Volksgezondheid | - 193 | - 223 | - 171 | - 233 | - 234 | - 236 |
Totaal Lasten | - 8.261 | - 7.908 | - 6.189 | - 5.949 | - 5.977 | - 5.946 |
Baten | ||||||
2.1 Thema Kunst en cultuur | 20 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 |
2.2 Thema Onderwijs | 147 | 168 | 169 | 137 | 137 | 137 |
2.3 Thema Sport | 364 | 349 | 342 | 342 | 342 | 342 |
Totaal Baten | 531 | 538 | 531 | 500 | 500 | 500 |
Resultaat voor bestemming | - 7.730 | - 7.371 | - 5.657 | -5.449 | - 5.478 | - 5.447 |
Mutatie reserves | ||||||
Toevoegingen | - 230 | - | - | - | - | - |
Onttrekkingen | 1.225 | 947 | 88 | - | - | - |
Mutatie reserves | 995 | 947 | 88 | - | - | - |
Resultaat na bestemming | - 6.735 | - 6.424 | - 5.570 | - 5.449 | - 5.478 | - 5.447 |